Туристические ресурсы города Ханты – Мансийска и их использование в туристической индустрии

Интерес представляет древняя  культура ханты и манси, с которой  можно познакомиться при непосредственном общении с ее носителями в национальных поселках и стойбищах, пожить в чуме, прокатиться на оленьей упряжке, узнать секреты национальной кухни. Поверить в мифы, сказки, чудеса, сибирский шаманизм. Посетить эколого-этнографические музейные комплексы, их насчитывается более 41 , более 4000 памятников истории и культуры.

Югра считается удобной  и комфортной площадкой для проведения конгрессов, форумов, конференций и  выставок. Наиболее активные сферы  проведения конгрессно-выставочных  мероприятий: физкультура и спорт, культура и искусство, информационные технологии, охрана окружающей среды, государственное управление и туризм. Проведение крупных культурных и  спортивных мероприятий привлекает в Югру десятки тысяч жителей  других регионов России и зарубежных стран. С 2001 года проводится туристическая  выставка «Югратур», в которой участвуют  туристические компании округа и  регионов России, транспортные организации, предприятия гостиничного и ресторанного бизнеса, а также учреждения культуры.

Событийный и культурный туризм. Большое число гостей посещает административный центр Югры - город  Ханты-Мансийск. Уже стали традиционными  телевизионные фестивали "Золотой  бубен" и "Спасти и сохранить", кинофестиваль "Дух огня", театральный  фестиваль "Чайка", музыкальный  фестиваль "Югра".

Виды туризма Ханты-Мансийского АО:

• охота и рыбалка,
• речные экскурсии,
• активный зимний туризм (горнолыжный, сноуборд, кайтинг и др.);
• экологический туризм;
• сбор лесных дикоросов,
• походы на лошадях,
• этнографический туризм;
• собачьих и оленьих упряжках,
• событийный туризм;
• конгресс-туризм;
• культурно-познавательный (экскурсионный) туризм.

 

 

Глава III Туристская индустрия в Ханты – Мансийском автономном округе – Югре

 

3.1  Отчет о развитии туристской индустрии в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре по итогам 2010 года

Анализ состояния туристкой  отрасли Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры, включая

информацию о проблемах  данной сферы.

1.Количество иностранных  туристов, въехавших на территорию  Ханты-Мансийского

автономного округа – Югры в 2008-2010 годах.

По оценочным данным количество иностранных туристов, въехавших  на территорию Ханты-

Мансийского автономного  округа – Югру в 2010 году составило 8,15 тыс. человек, что на 3 % больше чем  в

2009 году (7,91) и на 25 % меньше  чем в 2008 году (10,82).

Основная часть иностранных  туристов распределена следующим образом:

Граждане Дальнего Зарубежья  – 8.00 тыс. чел. (2008 г.), 3,93 тыс. чел. (2009 г.), 3,99 тыс. чел.

(2010г.);

Доля граждан СНГ составляет:  2.82 тыс. чел. (2008 г.), 3,98 тыс. чел. (2009 г.), 4,16 тыс. чел.

(2010г.).

2. Внутренний туристский  поток в 2008-2010 годах.

Внутренний туристский поток  в 2008 – 2010 годах (тысяч человек): 2008 год  – 422,64; 2009 год –

380,8; по оценочным данным 2010 год – 391,85.

Основными регионами по прибытию туристов в Ханты-Мансийский автономный округ – Югру стали:

Москва и Московская область, Санкт – Петербург, а так же регионы Уральского федерального округа.

3. Выезд жителей Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры с туристскими  целями за

рубеж в 2008-2010 годах.

Выезд жителей Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры с туристскими  целями за рубеж:

2008г. – 535,0;  2009г. –  530,0; по оценочным данным в 2010г.  – 535,3 годах.

Приоритетными странами туристского  спроса являются: Турция, Египет, Китай, Тайланд, страны

Европы, а так же санаторно-курортное  лечение и оздоровление: Чехия, Венгрия, курорты Краснодарского

края.

4. Количество туристских  предприятий, действующих на территории  субъекта в 2008 – 2010

годах (показать динамику).

По данным Управления туризма  Департамента природных ресурсов и  несырьевого сектора

экономики Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры в 2008 г. – 67 туристских фирм, в 2009 г. – 110

туристских фирм, в 2010 году на территории автономного округа действуют 120 туристских компаний,

находящихся в федеральном  реестре туроператоров, имеющих  финансовую гарантию, из них 17

туроператоров, в том числе  по внутреннему туризму 7 туроператора и по международному и внутреннему

туризму 10 туроператоров, 77 турагентов,  26 экскурсионных бюро.

5. Объем оказанных туристских  услуг в Ханты-Мансийском автономном  округе - Югре в 2008-

2010 годах в сопоставимых  ценах (с указанием темпов роста/снижения  в % к 2008 году).

2008 - 304922,1 тыс. рублей

Темп роста в фактических  ценах в % к 2007 г.: - 177,64

Индекс физического объема в % к 2007 г.: - 150,57

2009 – 411332,8 тыс. рублей

Темп роста в фактических  ценах в % к 2008 г.: - 134,9

Индекс физического объема в % к 2008 г.: - 125,2

2010 – 466095,1 тыс. рублей

Темп роста в фактических  ценах в % к 2009 г.: - 113,31

Индекс физического объема в % к 2009 г.: - 110,01

6. Количество коллективных  средств размещения, действующих  в Ханты-Мансийском

автономном округе – Югре составляет: в 2008г. – 134 КСР;  2009г. – 175 КСР;  по оценочным данным

2010г. - 92 КСР.

 

3.2 Концепция развития внутреннего и въездного туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре.

1. Обоснование соответствия  решаемой проблемы и целей  Проекта приоритетным задачам  социально-экономического развития  Ханты-Мансийского автономного округа  – Югры

Настоящая Концепция  разработана в соответствии с  федеральной целевой программой «Развитие внутреннего и въездного  туризма в Российской Федерации (2011 – 2018 годы)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации  от 2 августа 2011 года № 644, на основании  положений, содержащихся в Бюджетном  послании Президента Российской Федерации  о бюджетной политике в 2010-2012 годах  от 25 мая 2009 г.

Федеральным законом  от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах  туристской деятельности в Российской Федерации» туристская деятельность признана одной из приоритетных отраслей экономики  Российской Федерации. 

 

В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного  округа - Югры до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Ханты-Мансийского  автономного округа - Югры от 14 ноября 2008 г. № 491-рп, основной приоритет рекреационного комплекса округа в прогнозный период - содействовать развитию въездного  туризма.

Въездной туризм является приоритетной экспортно-ориентированной  отраслью и наиболее выгодным потребительским  сегментом, представляющим важное экономическое  значение. Но, поскольку туристская инфраструктура и индустрия Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры (далее  также – автономный округ) на текущий  момент недостаточно готовы к приему иностранных туристов, и требуются  значительные инвестиции в модернизацию материальной базы и консалтинг, развитие въездного туризма является долгосрочной перспективой. Внутренний туризм рассматривается  как импортозамещающая отрасль  и, в контексте среднесрочной  перспективы, как важная статья доходов.

Необходимость разработки Концепции обусловлена изменениями, происходящими на внешнем и внутреннем рынках туризма, увеличением роли туризма  в экономике и социальной сфере  автономного округа, развитием межрегионального и международного сотрудничества, потребностью внедрения современных технологий организации туристского процесса.

Развитие туристско-рекреационного комплекса требует создания современного и более совершенного механизма  управления туристскими ресурсами  и туристской индустрией Ханты-Мансийского  автономного округа – Югры. Вместе с тем, механизм управления должен обеспечивать эффективное управление развитием  туризма как межотраслевым комплексом, объединяющим, генерирующим и поддерживающим развитие нескольких отраслей экономики  автономного округа.

Концепция развития туризма в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре определяет основные направления развития туристской отрасли  и направлена на создание конкурентоспособных  региональных турпродуктов и продвижение  их на российский и международный  рынки, развитие инфраструктуры туристской отрасли в автономном округе, развитие системы повышения квалификации, переподготовки и подготовки кадров для региональной индустрии туризма, а также повышения эффективности  системы регулирования и саморегулирования  предприятий туриндустрии и ее инфраструктуры.

Богатый туристско-рекреационный, историко-культурный, этнографический, социально-экономический потенциал  автономного округа и наличие  туристской инфраструктуры определяет роль развития туристской индустрии  в экономике автономного округа в качестве одного из экономических  кластеров, успешное развитие которого оказывает стимулирующее воздействие  на развитие таких сфер экономической  деятельности, как услуги коллективных средств размещения, транспорт, связь, торговля, производство сувенирной продукции, общественное питание, а также выступает  катализатором социально-экономического развития муниципальных образований  автономного округа.

При реализации настоящей  Концепции планируется внедрение  системы туристско-рекреационного и туристско-экскурсионного зонирования  территории автономного округа для  формирования турпродукта и создания инфраструктуры, введение системы аккредитации субъектов туриндустрии, применение механизмов стимулирования инвестиций для развития туриндустрии и инструментов снижения себестоимости турпродукта  при повышении его качества, проведение активной маркетинговой политики по продвижению турпродукта на российский и международный туристские рынки.

Управление процессом  устойчивого развития валового внутреннего  турпродукта (далее ВВТ) в автономном округе должно отвечать принципам экологической, социо-культурной и экономической  устойчивости.

Устойчивость развития достигается путем создания правовых, экономических механизмов, позволяющих  рационально использовать имеющиеся  ресурсы, сохранять историко-культурное и природное наследие, а также  использовать программно-целевой метод  управления с применением механизмов государственно-частного партнерства, позволяющего решить весь комплекс поставленных задач по развитию конкурентоспособного рынка туристских услуг на основе межведомственной координации деятельности органов исполнительной власти всех уровней, туристского бизнеса и  других заинтересованных сторон. 

 

2. Характеристика  и прогноз развития туризма  в Ханты-Мансийском автономном  округе – Югре

Ханты-Мансийский автономный округ – Югра обладает богатым  туристско-рекреационным потенциалом: особо охраняемыми природными территориями, памятниками истории и культуры, культурно-историческими ресурсами, самобытным культурным наследием коренных малочисленных народов Севера и  современной инфраструктурой. Наличие  указанных ресурсов в автономном округе дает предпосылки для развития делового (конгрессно-выставочный, индивидуальный, инсентив-туры), научно-экспедиционного, культурно-познавательного и этнографического (включая событийную составляющую), экологического, любительского (охота, рыбалка), круизного (речного), активного (включая спортивный, экстремальный, горнолыжный, водный), оздоровительного и агротуризма, а также позволяет  выделить три туристско-рекреационные  зоны.

Восточная зона включает Сургутский, Нефтеюганский, Нижневартовский  районы, города: Сургут, Нижневартовск, Когалым, Лангепас, Мегион, Радужный, Покачи, Нефтеюганск и Пыть-Ях. Ее особенностями  является промышленный характер (здесь  находится основная часть эксплуатируемых  нефтяных месторождений), однообразие  ландшафтов, наличие развитой транспортной инфраструктуры - все крупные города зоны связаны автомобильными дорогами с твердым покрытием и имеют  автомобильное сообщение с центром  округа. Экологически чистые территории находятся в самой восточной  части Нижневартовского и южной (левобережной) части Сургутского  района. Здесь имеется развитая сеть средств размещения, объектов досуга и развлечений, пунктов общественного  питания, музеев, спортивных сооружений, несколько источников минеральных  вод. Существуют естественные предпосылки  для развития конгрессно-выставочного, этнографического, культурно-познавательного, рекреационного, водного (речного) туризма, организации туров на старые нефтяные месторождения.

Западная зона включает территорию от Оби и Иртыша до Северного  Урала - Ханты-Мансийский район (левобережная часть), Советский и Октябрьский  район (левобережная часть), Кондинский район, города: Ханты-Мансийск, Урай, Югорск, Нягань. Основной транспортной магистралью  является автодорога Ханты-Мансийск - Нягань - Югорск - Междуреченск. Зона относится  к наиболее экологически чистым территориям  Югры. Здесь наибольшее число природоохранных  территорий – 10 из 24, часть из них  доступна на автомобильном или водном транспорте.

Мощный импульс  развитию туризма дает строительство  автомобильной дороги Пермь –  Серов – Ивдель - Югорск – Нягань – Ханты-Мансийск. После завершения строительства посещение достопримечательностей автономного округа станет доступным  не только для жителей Тюменской  области, но и Пермского края и  Свердловской области.