Административное право

  5) приостановление  деятельности политических партий, других общественных объединений,  религиозных объединений, ведущих  пропаганду и (или) агитацию, а  равно иную деятельность, подрывающую  в условиях военного положения оборону и безопасность РФ;

  6) привлечение  граждан в порядке, установленном  Правительством РФ, к выполнению  работ для нужд обороны, ликвидации  последствий применения противником  оружия, восстановлению поврежденных (разрушенных) объектов экономики, систем жизнеобеспечения и военных объектов, а также к участию в борьбе с пожарами, эпидемиями и эпизоотиями;

  7) изъятие  в соответствии с федеральными  законами необходимого для нужд  обороны имущества у организаций  и граждан с последующей выплатой государством стоимости изъятого имущества;

  8) запрещение  или ограничение выбора места  пребывания либо места жительства;

  9) запрещение  или ограничение проведения собраний, митингов и демонстраций, шествий  и пикетирования, а также иных  массовых мероприятий;

  10) запрещение  забастовок и иных способов  приостановления или прекращения  деятельности организаций;

  11) ограничение  движения транспортных средств  и осуществление их досмотра;

  12) запрещение  нахождения граждан на улицах  и в иных общественных местах  в определенное время суток и предоставление федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов РФ и органам военного управления права при необходимости осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность граждан, личный досмотр, досмотр их вещей, жилища и транспортных средств, а по основаниям, установленным федеральным законом, — задержание граждан и транспортных средств. При этом срок задержания граждан не может превышать 30 суток;

  13) запрещение  продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические и иные сильнодействующие вещества, спиртных напитков. В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, у граждан производится изъятие оружия, боеприпасов, взрывчатых и ядовитых веществ, а у организаций — изъятие наряду с оружием, боеприпасами, взрывчатыми и ядовитыми веществами боевой и учебной военной техники и радиоактивных веществ;

  14) введение контроля за работой объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, за работой типографий, вычислительных центров и автоматизированных систем, средств массовой информации, использование их работы для нужд обороны; запрещение работы приемопередающих радиостанций индивидуального пользования;

  15) введение  военной цензуры за почтовыми  отправлениями и сообщениями,  передаваемыми с помощью телекоммуникационных  систем, а также контроля за  телефонными переговорами, создание  органов цензуры, непосредственно занимающихся указанными вопросами;

  16) интернирование (изоляция) в соответствии с общепризнанными  принципами и нормами международного  права граждан иностранного государства,  воюющего с РФ;

  17) запрещение  или ограничение выезда граждан за пределы территории РФ;

  18) введение  в органах государственной власти, иных государственных органах,  органах военного управления, органах  местного самоуправления и организациях  дополнительных мер, направленных  на усиление режима секретности;

  19) прекращение деятельности в РФ иностранных и международных организаций, в отношении которых правоохранительными органами получены достоверные сведения о том, что указанные организации осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности РФ.

  На территории, на которой введено военное положение, референдумы и выборы в органы государственной власти и органы местного самоуправления не проводятся.

  В период действия военного положения федеральными законами и иными нормативными правовыми  актами РФ в целях производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения могут быть предусмотрены меры, связанные с введением временных ограничений на осуществление экономической и финансовой деятельности, оборот имущества, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования как на территории, на которой введено военное положение, так и на территориях, на которых военное положение не введено.

  Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы при обеспечении режима военного положения выполняют следующие  задачи:

  1) поддержание  особого режима въезда на территорию, на которой введено военное положение, и выезда с нее, а также ограничение свободы передвижения по ней;

  2) участие  в спасении и эвакуации населения,  проведении аварийно-спасательных  и других неотложных работ,  борьбе с пожарами, эпидемиями  и эпизоотиями;

  3) охрана военных, важных государственных и специальных объектов, объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения, функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

  4) пресечение  деятельности незаконных вооруженных  формирований, террористической и  диверсионной деятельности;

  5) охрана  общественного порядка и обеспечение  общественной безопасности;

  6) участие  в проведении иных мероприятий по обеспечению режима военного положения.

  Полномочия  Президента России:

  1) осуществляет  руководство организацией обеспечения  режима военного положения;

  2) обеспечивает  согласованное функционирование  и взаимодействие органов государственной  власти в целях обеспечения режима военного положения;

  3) контролирует  применение мер по обеспечению  военного положения;

  4) определяет  в соответствии с настоящим  ФКЗ меры по обеспечению режима  военного положения, применяемые  федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ и органами военного управления на территории, на которой введено военное положение, а также полномочия указанных органов по применению этих мер;

  5) определяет  задачи и устанавливает порядок  привлечения Вооруженных Сил России, других войск, воинских формирований и органов для обеспечения режима военного положения;

  6) приостанавливает  деятельность политических партий, других общественных объединений,  религиозных объединений, ведущих  пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность России;

  7) устанавливает  запреты или ограничения на  проведение собраний, митингов и  демонстраций, шествий и пикетирования,  а также иных массовых мероприятий;

  8) устанавливает  запреты на проведение забастовок  и на приостановление или прекращение  деятельности организаций иным  способом;

  9) определяет  порядок прохождения военной  службы в период действия военного  положения;

  10) принимает  необходимые меры по прекращению или приостановлению действия международных договоров России с иностранным государством (группой государств), совершившим (совершивших) акт агрессии против РФ, и (или) государствами, союзными с ним (ними);

  11) прекращает  в условиях военного положения деятельность в РФ иностранных и международных организаций, в отношении которых правоохранительными органами получены достоверные сведения о том, что указанные организации осуществляют деятельность, направленную на подрыв обороны и безопасности РФ;

  12) устанавливает на территории, на которой введено военное положение, особый режим работы объектов, обеспечивающих функционирование транспорта, коммуникаций и связи, объектов энергетики, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды;

  13) утверждает  положения о федеральных органах  исполнительной власти, руководство  которыми он осуществляет.

  Полномочия  Совета Федерации ФС РФ:

  1) рассматривает  принятые Государственной Думой  федеральные законы, по вопросам обеспечения режима военного положения;

  2) рассматривает  принятые Государственной Думой  федеральные законы, по вопросам  прекращения или приостановления  действия международных договоров  Российской Федерации с иностранным  государством (группой государств), совершившим (совершивших) акт агрессии против Российской Федерации, и государствами, союзными с ним (ними).

  Полномочия  Государственной Думы ФС РФ:

  1) принимает  федеральные законы по вопросам  обеспечения режима военного  положения;

  2) принимает  федеральные законы по вопросам прекращения или приостановления действия международных договоров Российской Федерации с иностранным государством (группой государств), совершившим (совершивших) акт агрессии против Российской Федерации, и государствами, союзными с ним (ними).

  Полномочия  Правительство России:

  1) руководит  в пределах своей компетенции  деятельностью федеральных органов  исполнительной власти, органов  исполнительной власти субъектов  РФ и организаций по обеспечению  режима военного положения;

  2) организует  разработку и обеспечивает применение мер, направленных на производство продукции (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения;

  3) определяет  порядок заключения договоров  (контрактов) на выполнение организациями  заданий (заказов) в целях обеспечения  обороны и безопасности Российской  Федерации, а также порядок  прекращения действия ранее заключенных  договоров (контрактов);

  4) организует  работу по обеспечению потребностей  государства в период действия  военного положения материально-техническими, трудовыми и другими ресурсами,  организует разработку военно-хозяйственного  плана;

  5) утверждает  положения о федеральных органах  исполнительной власти, руководство которыми оно осуществляет.

  Председатель  Правительства России, исходя из интересов  обеспечения обороны и безопасности РФ, представляет Президенту РФ предложения  о структуре федеральных органов  исполнительной власти на период действия военного положения.

  Для обеспечения  режима военного положения федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции осуществляются следующие  полномочия:

  1) организация  производства продукции (выполнения  работ, оказания услуг) для  государственных нужд, обеспечения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения;

  2) организация  снабжения (при необходимости  нормированного) населения продовольственными  и непродовольственными товарами и медицинского обслуживания населения;

  3) регулирование  деятельности организаций промышленности, торговли, общественного питания,  бытового обслуживания и коммунального  хозяйства;

  4) оповещение  через средства массовой информации  населения территории, на которой введено военное положение, о порядке применения мер, предусмотренных настоящим Федеральным конституционным законом.