Беларусь в мировой политике

    Ведущими  ресурсами республики при активной интеграции в мировое и европейское  сообщество может стать фактор сравнительно развитой транспортной инфраструктуры и эффективного использования образовательного, интеллектуального капитала.

    Республике  Беларусь важно ориентироваться  на активное участие в международных  организациях, участие в экономических, социальных, гуманитарных международных  проектах. И в этом направлении  делаются определенные шаги — Республика Беларусь вступила в Международный  валютный фонд и группу Всемирного банка, получила статус наблюдателя  во Всемирной торговой организации, возобновила членство во Всемирной  организации здравоохранения. В 1996 г. Беларусь вступила в Центрально-Европейскую  инициативу, в 1995 г. присоединилась к  Программе НАТО "Партнерство ради мира", в 1992 г. принята в Организацию  по безопасности и сотрудничеству в  Европе (СБСЕ/ОБСЕ).

    Геополитическое положение Беларуси диктует необходимость  поддержания и развития экономических, политических, культурных связей не только со странами СНГ и Россией, но и  с государствами Центральной  и Западной Европы. 

2.2 Геополитические особенности военной политики республики Беларусь 

    Сегодня можно констатировать: страна успешно  прошла этап дипломатического признания  и установления двухсторонних отношений. В республике аккредитованы более 30 дипломатических и консульсих миссий различных государств,представительств международных организаций. С момента придания Декларации о государственном суверенитете республики конституционного статуса подписано свыше 600 двухсторонних межгосударственных и межправительственных договоров и соглашений. Республика была принята в Движение неприсоединения и Международный парламентский союз.

    Приоритетным  направлением во всей внешнеполитической деятельности Беларуси остается прежде всего дальнейшее развитие дружеских  отношений и связей с республиками бывшего Советского Союза, и прежде всего с Российской Федерацией. Участие республики в "Союзе двух" и в "Союзе четырех" способствует интеграции Беларуси в рамках содружества.

    Определяя приоритеты внешнеполитической деятельности, руководство республики основывается на реалистическом прагматизме и  отстаивании интересов страны. Мы крайне заинтересованы в формировании "пояса добрососедства", в создании эффективного взаимовыгодного механизма взаимодействия с Латвией, Литвой, Польшей, Россией и Украиной, в развитии выгодных торгово-экономических отношений как с Востоком, так и с Западом.

    Беларусь  стремиться к созданию справедливой и надежной системы международной безопасности и неучастию в вооруженных конфликтах. Она первой на постсоветском пространстве заявила о неприемлимости расширения НАТО на Восток, добровольно, без всяких условий отказалась от возможности обладания ядерным оружием. Вместе с Российской Федерацией рассматривает решение о расширении НАТО исторической ошибкой. Это решение изначально не объединяет народы Европы, а ведет к новому расколу континента. Для Беларуси реализация этой идеи приведет к тому, что линия нового противостояния пройдет по ее границам, и мы, как уже не раз было в нашей истории, вновь окажемся буферным государством.

    Беларусь, следуя долгосрочным национальным интересам, определило свою внешнеполитическую стратегию в сфере международной европейской безопасности. Основные элементы предлагаемой республикой модели безопасностив будущем веке основаны на неделимости безопасности, ее всеобемлющего характера и взаимодополняемости.

    Военная политика государства - составная часть ее общей политики, непосредственно связанная с созданием военной организации, одготовкой и применением средств вооруженного насилия для достижения политических целей. Являясь составной частью политики государства, военная политика должна формироваться с учетом роли и места государства в системе международных отношений, его геостратегического положения и совокупного потенциала.

    В текущем десятилетии в современном  мире появился ряд факторов, которые существенно меняют политическую (в том числ военно-политическую) обстановку как на глобальном, так и на региональноми и субрегиональном уровнях.

    Во - первых, активизировался процесс становления новых центров силы, способных проводить свою политику. Они появляются в результате соединения неисчерпаемых людских ресурсов и современных технологий (в том числе военных). Мир становится многополюсным.

    Нарушение сложившегося баланса сил неизбежно  ведет к фактическому переделу мира, сфер влияния между новыми центрами силы на качественно новых принципах. По своей глубине и мастабам этот передел мира сопоставим с двумя прошедшими мировыми войнами.

    В условиях ограниченности ресурсов планеты  и возрастающих потребностей экономики  интенсивно развивающихся центров  силы конкуренция может приобрести острый характер и найти выражение в крупномасштабных конфликтах.

    Во - вторых, основным субъектом мировой политики становятся цивилизации. Цивилизация определяется наукой как культурная общность наивысшего ранга, как самый широкий уровень культурной идентичности людей и характеризуется наличием общих черт объективного порядка,таких как язык, история, религия, обычаи, общественные и государственные институты,а также субъективной самоидентификации людей. История человечества знала 21 цивилизацию. Только восемь из них существуют сейчас в современном мире: западная, православно-славянская, кофуцианская, японская, исламская, индуистская, латиноамериканская, и африканская. Люди разных цивилизаций по разному смотрят на отношения между Богом и человеком, индивидом и группой, гражданином и государством, родителями и детьми, мужем и женой, имеют разные представления о соотносительной значимости прав и обязанностей, свободы и принуждения, равенства и иерархии. Эти различия складывались столетиями. Они более фундаментальны, чем различия между политическими идеологиями и режимами.

    Столкновения  цивилизаций станет доминирующим фактором мировой политики в ближайшем  будущем. Линии разлома между  цивилизациями - это и есть линии  будущих "фронтов".

    По  мнению профессора Семюэля Хантингтона, директора Института стратегических исследований при Гарвардском университете, раздел между цивилизациями в  Европе прлегает вдоль нынешней границы  России с Финляндией, России и прибалтийских  государств, рассекает Беларуссию и  Украину, сворачивает западнее, отделяя  Трансильванию от остальной части  Румынии, а затем совпадает с  линией отделяющей Хорватию и Словению от остальной части Югославии. На юге европейской части и востоке азиатской Россия граничит с исламской, конфуцианской и японской цивилизациями.

    В качестве субъектов мировой политики стали выступать также региональные ассамблеи, неформальные географическо-культурно - национальные объединения (Балканы, Закавказье, Центральная Азия, Ближний Восток).

    Значительную роль стали играть различные социальные группы, партии, движения, криминальные организации и отдельные государственные институты.

    Активизировалась  деятельность транснациональных корпораций, пользующихся услугами международной  преступности.

    Столкновение  этих субъектов политики также стало  определять логику развития мирового сообщества и характер современной  международной политики.

    В - третьих, архитектура глобальной системы безопасности (ООН, ОБСЕ, НАТО, ЗЕС/ЕС, СНГ), ориентирующихся на классические субекты политики, в новых условиях оказалась неэффективной. Что является фундаментом понятия "безопасности"? Это наличие баланса сил, когда существуют условия, при которых ни одно государство или союз государств не могут реализовать свои национальные интересы путем угрозы или применения силы. Наиболее действенным способом удержать потенциального агрессора от нападения является военное сдерживание, т.е. угроза нанесения ему неприемлемого ущерба: экономического, демографического, военного, экологического и т. д. Такая система эффективна, когда она есть.

    С развалом двухполюсного противостояния, с началом реализации процесса расширения НАТО, нарушением концептуальной основы договоров ОВСЕ, СНВ-1, ПРО, РМСД эта  система существовать перестала. Трансформация  и адаптация систем безопасности к новым условиям не соответствует  динамике происходящих в мире процессов. Такое положение несет в себе угрозу для Белоруссии. Международные  организации, в которых доминируют представители западных стран (особенно США), проводят целенаправленную внешнюю политику в интересах исключительно западной цивилизации. Решения, принятые Советом Безопасности ООН или МВФ и отражающие интересы Запада, подаются мировой общественности как соответствующие насущным нуждам мирового сообщества. Будем смотреть правде в глаза: все сопредельные с республикой государства (и не только сопредельные) имеют свои интересы в Беларуси, исходя из ее выгодного геостратегического положения, стабильной внутриполитической обстановкой, наличия высококвалифицированных людских ресурсов и т.д., и они не упустят своего шанса.

    В складывающейся военно-политической обстановке ни одно государство мира не способно самостоятельно обеспечить свою безопасность и стремиться к консолидации с  другими странами, к созданию систем, обеспечивающих вооруженную и дипломатическую защиту своих жизненно важных национальных интересов. Основой консолидации государств является общность национальных интересов и угроз, принадлежность к одной или родственной цивилизации. Этим фактором обусловлено образование Сообщества России и Беларуси.

    Стратегический  союз с Россией отвечает жизненно важным интересам Беларуси, является основной гарантией ее безопасности. Экономический, научно-технический и военный потенциалы, гарантирующие фактичнский суверинитет Республики Беларусь, могут быть обеспечены только в единой системе при сохраняющейся пока инфраструктуре.

    Основой союза Беларуси и России является кроме того и этнокультурная близость народов. В ходе исторического процесса развития материальной и духовной культуры народов бывшего Союза сформировался  значительный слой людей, который, независимо от национальности и социального  статуса, является носителем восточнославянских ценностей: духовности, патриотизма, социальной справедливости, коллективизма, народовластия  и державности.Утрата этих ценностей равносильна угасанию и гибели восточнославянской цивилизации.Усиливающаяся консолидация и активизация носителей этих ценностей неизбежно приведет к росту цивилизационного самосознания и консолидации целого ряда новых независимых государств.

    Какова  же политика Беларуси в отношении Запада? Потенциальные возможности для развития отношений с западными государствами довольно хорошие, основа для этого у страны есть. Так, эксперты отделения ООН по промышленному развитию, среди которых специалисты из Германии, Англии, Франции, пришли к выводу, что "Республика Беларусь имеет впечатляющий и обоснованный имидж по выпуску качественной и надежной продукции электроники, свето- и электротехники... Руководителям предприятий удалось перейти на производство конвертируемых изделий, которые приближаются к мировым стандартампо качеству и дизайну..."

    По  различным оценкам, для полного  обновления активной части основных производственных фондов, при условии  сохранения рабочих мест в реальном секторе экономики, потребуется  затратить сумму порядка 30-50 млрд.долларов, что равносильно валовому внутреннему продукту республики за 3-5 лет". Очевидно, что Россия не в состоянии инвестировать такую сумму в экономику Беларуси. Не в состоянии провести это и ни одна другая страна. Поэтому правительство ищет партнеров практически везде, сотрудничая как с отдельными государствами, так и с организациями.

    Следовательно, основная нить во внешней политике Респубдики Беларусь может быть определена следующими словами Президента: «С учетом нашего геополитического положения единственно эффективной может быть только многовекторная, сбалансированная внешняя политика", - и далее: "Мы против дилеммы: или мы вместе с Россией против Запада, или вместе с Западом против России?". Однако при всех успехах многовекторной политики величина так необходимых западных инвестиций на душу населения в Беларуси в 10-20 раз меньше, чем в странах Центральной Европы и Балтии. Чем это объяснить?

    Следует обратить внимание, что наибольший прогресс в экономических отношениях у Беларуси с Россией и, безусловно, что степени военного сотрудничества с Россией и с Западом. Исходя из приведенного факта можно сделать вывод: государство не в состоянии проводить успешную внешнюю многовекторную политику при одновекторной военной. Кто будет вкладывать деньги в промышленность, которая выпускает направленные на него ракеты?