Шпаргалка по "Финансам"

  Важным подразделением Министерства финансов является Главное  управление федерального казначейства, отвечающее за кассовое исполнение бюджета.

  Основными задачами органов Федерального казначейства являются:

  1) организация,  осуществление и контроль исполнения  бюджета Российской Федерации;

  2) управление  доходами и расходами бюджета  на счетах Федерального казначейства  в банках, исходя из принципа  единства кассы;

  3) финансовое  исполнение государственных внебюджетных  фондов;

  4) краткосрочное  прогнозирование объемов государственных  финансовых ресурсов и оперативное  управление ими;

  5) управление  совместно с Банком России  государственным внутренним и  внешним долгом и его обслуживание;

  6) представление  законодательным и исполнительным  органам отчетности о финансовых  операциях Правительства РФ по  бюджету, а также о состоянии  бюджетной системы Российской  Федерации в целом.

  Счетная палата РФ является органом государственного финансового контроля, образуемым Федеральным  Собранием Российской Федерации  и ему подотчетным. Основными  задачами Счетной палаты являются: (1) организация и осуществление  контроля за своевременным исполнением  доходных и расходных статей федерального бюджета, бюджетов федеральных внебюджетных фондов по объемам и целевому назначению; (2) определение эффективности и  целесообразности расходов государственных  средств и использования федеральной  собственности; (3) финансовая экспертиза проектов федеральных законов, нормативных  правовых актов федеральных органов  государственной власти, предусматривающих  расходы, покрываемые за счет средств  федерального бюджета, или влияющих на формирование и исполнение федерального бюджета и бюджетов федеральных  внебюджетных фондов; (4) регулярное предоставление Совету Федерации и Государственной  Думе информации о ходе исполнения федерального бюджета и результатов  проводимых контрольных мероприятий.

  Министерство  РФ по налогам и сборам и его  органы на местах осуществляют контроль за правильным исчислением, полнотой и  своевременностью внесения взносов  в бюджет всех обязательных платежей. Территориальные инспекции Министерства РФ по налогам и сборам обязаны:

  ü осуществлять контроль за соблюдением налогового законодательства по вопросам правильного  исчисления, полноты и своевременности  внесения налогов в бюджет и во внебюджетные фонды;

  ü вести  учет и проводить проверки налогоплательщиков;

  ü ежемесячно представлять финансовым органам и  органам Федерального казначейства сведения о фактически поступивших  суммах налогов и других платежей в бюджет;

  ü осуществлять возврат излишне уплаченных налоговых  сумм и неправильно изъятых с  налогоплательщиков штрафов и пеней.

  Федеральная налоговая служба (ФНС РФ) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением  законодательства о налогах и  сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов  и сборов, в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий  бюджет иных обязательных платежей, а  также за производством и оборотом этилового спирта, спиртосодержащей, алкогольной и табачной продукции  и за соблюдением валютного законодательства Российской Федерации в пределах компетенции налоговых органов. Кроме того ФНС РФ:

  ü представляет в соответствии с законом Российской

  Федерации о несостоятельности (банкротстве) интересы Российской Федерации по обязательным платежам и (или) денежным обязательствам;

  ü рассматривает  уведомления о проведении стимулирующих

  лотерей;

  ü осуществляет в установленном порядке проверку деятельности

  юридических лиц, физических лиц, крестьянских (фермерских) хозяйств в установленной сфере  деятельности;

  ü осуществляет функции главного распорядителя  и получателя

  средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание службы и реализацию возложенных  на нее функций;

  ü обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту сведений,

  составляющих  государственную тайну;

  ü организует прием граждан, обеспечивает своевременное  и полное рассмотрение заявлений.

  Федеральная служба страхового надзора осуществляет государственный надзор за страховой  деятельностью в целях соблюдения требований законодательства РФ о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиту прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства. Также устанавливает  общие требования к лицензированию и ведению государственного реестра  страховых организаций, осуществляет контроль за обеспечением финансовой устойчивости страховщиков, учета и  отчетности, соблюдением методологии  страхования, межотраслевой и межрегиональной  координации по вопросам страхования.

  10. Финансовый  механизм и его структура

  Финансовый  механизм необходим для успешной реализации финансовой политики. Он представляет собой совокупность способов организации  финансовых отношений, применяемых  обществом в целях обеспечения  благоприятных условий для экономического и социального развития.

  Финансовый  механизм включает в себя совокупность организационных форм финансовых отношений  в народном хозяйстве, порядок формирования и использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, формы и методы управления финансами и финансовой системой в делом, финансовое законодательство.

  Именно множественность  финансовых взаимосвязей предопределяет применение большого количества видов, форм и методов их организации (элементов  финансового механизма).

  В зависимости  от особенностей отдельных подразделений  общественного хозяйства и на основе выделения сфер и звеньев  финансовых отношений финансовый механизм подразделяется на финансовый механизм предприятий и хозяйственных  организаций и механизм функционирования государственных финансов. В свою очередь, каждая из этих сфер включает отдельные структурные звенья. Например, механизм государственных финансов подразделяется на бюджетный и механизм функционирования внебюджетных фондов.

  В соответствии с территориальным делением можно  выделить финансовый механизм федерации, субъектов, входящих в состав федерации, местных органов власти.

  При рассмотрении финансового механизма с точки  зрения его воздействия на общественное воспроизводство выделяют его функциональные звенья: мобилизация ресурсов, финансирование, стимулирование и т.д.

  Конкретными формами и методами управления финансами  служат финансовое планирование, прогнозирование, программирование, финансовое регулирование, принятие финансового законодательства, система методов мобилизации  финансовых ресурсов.

  Механизм  финансового управления обеспечивает взаимодействие управляющей системы  с объектом управления, непрерывность  денежных и информационных потоков  в процессе формирования и использования  финансовых ресурсов. Механизм финансового  управления функционирует в условиях нормативно-правовой регламентации. Управляющая  система (финансовая система) — совокупность финансовых институтов (учреждений); управляемая  система (система финансов) — совокупность денежных отношений.

  Общее управление системой финансов осуществляют высшие органы власти и управления (Президент  РФ, Федеральное Собрание, Правительство  РФ, Министерство финансов РФ).

  Финансовая  политика позволяет соединить воедино  потенциальные возможности управления, заложенные непосредственно в самих  финансах (объектах управления), с конкретными  методами работы, организацией органов  финансовой системы (субъектов управления).

  Основа определения  будущей финансовой политики содержится в соединении старых и новых финансовых механизмов.

  Формируя  финансовый механизм, государство стремится  обеспечить его наиболее полное соответствие требованиям финансовой политики того или иного периода, что является залогом полноты реализации ее целей  и задач. При этом сохраняется  постоянное стремление к наиболее полной увязке финансового механизма и  его отдельных элементов с  личными и коллективными интересами, что выступает залогом эффективности  финансового механизма

  11. Финансовое  планирование и его задачи

  Планирование  представляет собой процесс разработки и принятия целевых установок  количественного и качественного  характера и определения путей  наиболее эффективного их достижения. Эти установки, разрабатываемые  чаще всего в виде дерева целей, характеризуют  желаемое будущее и по возможности  численно выражаются набором показателей, являющихся ключевыми для данного  уровня упр-ения.

  Необх-ть составления  планов определяется многими причинами; выделим три из них, являющиеся, по нашему мнению, основными: неопределенность будущего; координирующая роль плана; оптимизация экономических последствий.

  В основе фин-вого планирования лежат стратегический и производственные планы.

  Производственные  планы составляются на основе стратегического  плана и предусматривают определение  производственной, маркетинговой, научно-исследовательской  и инвестиционной политики.

  В рамках стратегического  планирования целевые установки  могут упорядочиваться различными способами, выделяются четыре типа целей: рыночные; производственные; фин-во; социальные.

  Известны  два типа фин-вых планов: долгосрочный и краткосрочный. Основное целевое  назначение первого — определение  допустимых с позиции фин-вой  устойчивости темпов расширения фирмы; целью второго явл обеспечение  постоянной платежеспособности фирмы.

  Выделяют  следующие этапы процесса фин-вого планирования: а) анализ фин-вого положения  компании; б) составление прогнозных смет и бюджетов; в) определение общей  потребности компании в фин-вых  ресурсах; г) прогнозирование структуры  источников финансирования; д) создание и поддержание действенной системы  контроля и упр-ения; е) разработка процедуры  внесения изменений в систему  планов.

  С позиции  практики рекомендуется готовить несколько  вариантов фин-вого плана: пессимистический, наиболее вероятный и оптимистический.

  В наиболее общем виде, фин-вый план представляет собой документ, содержащий следующие  разделы: 1. Инвестиционная политика 2. Упр-ение оборотным кап-лом

  Упр-ение ден-ными ср-вами и их эквивалентами, финансирование производственных запасов, политика в  отношениях с контрагентами и  упр-ение дебиторской задолженностью. 3. Дивидендная политика и структура  источников 4. Фин-вые прогнозы. Характеристика фин-вых условий Расх-ды фирмы  Прогнозная фин-вая отчетность

  Бюджет ден-ных  ср-в.Общая потребность в кап-ле Потребность во внешнем финансировании 5. Учетная политика 6. Система упр-енческого  контроля.

  12. Виды финансовых  планов и методы прогнозирования

  Виды.

  1. Перспективное  планирование — используется  для определения важнейших показателей,  пропорций и темпов расширенного  воспроизводства, является главной  формой реализации целей предприятия.  Охватывает период времени от 1 года до 3 лет.

  2. Текущее  планирование — рассматривается  как составная часть перспективного  плана и представляет собой  конкретизацию его показателей.  Составляется на 1 год.

  3. Оперативное  планирование — необходимо для  контроля за поступлением фактической  выручки на расчетный счет  и расходованием наличных финансовых  ресурсов.

  Прогнозирование финансового состояния предприятия  — это приведение объема и размещение финансовых ресурсов предприятия на определенный срок наперед путем  изучения динамики его развития.

  Сроки приведения при прогнозировании финансового  состояния предприятия подразделяются на:

  • краткосрочные (в пределах 1 года);

  • среднесрочные (на 1-2 года);