Работа по совместительству. Трудовой договор

Аналогичные правила  установлены п.2 ст.11 и п.1 ст.14 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной  службе в Российской Федерации». И  только в отношении муниципального служащего, замещающего должность  главы местной администрации  по контракту, установлен запрет заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением  преподавательской, научной и иной творческой деятельности (п.2 ст.14 Закона от 02.03.2007 №25-ФЗ).

Законодатель  не дает определения понятия «иная  творческая деятельность». Словарь  русского языка С.И.Ожегова определяет творчество как создание новых по замыслу культурных и материальных ценностей.

Не допускается  работа по совместительству на тяжелых  работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если работа по основному трудовому договору также характеризуется как тяжелая, вредная или опасная (ч.5 ст.282 ТК РФ).

В соответствии с ч.1 ст.329 ТК РФ работникам, труд которых  непосредственно связан с управлением  транспортными средствами или управлением  движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с  управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Таким образом, работникам транспорта законодатель оставляет  право работать по совместительству на работах, не связанных с управлением  транспортными средствами или управлением  движением транспортных средств. Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 №16 утвержден  Перечень работ профессий, должностей, непосредственно связанных с  управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. В него включены профессии  водителей, машинистов, помощников машинистов, должности диспетчеров, дежурных, операторов и другие — по отдельным видам  транспорта (автомобильный, железнодорожный, авиационный, речной и морской).

В определенной мере ограничивается право на работу по совместительству руководителя организации, который согласно ч.1 ст.276 ТК РФ может  работать у другого работодателя только с разрешения уполномоченного  органа юридического лица либо собственника имущества организации, либо уполномоченного  собственником лица (органа). Некоторые  федеральные законы уточняют порядок  такого согласования. Так, совмещение директором, генеральным директором, членами правления или дирекции акционерного общества должностей в  органах управления других организаций  допускается только с согласия совета директоров (наблюдательного совета) общества (п.3 ст.69 Федерального закона от 26.12.1995 №208-ФЗ «Об акционерных  обществах»).

Еще более строгое  правило установлено п.2 ст.21 Федерального закона от 14.11.2002 №161-ФЗ «О государственных  и муниципальных унитарных предприятиях». Руководитель унитарного предприятия не вправе занимать должности и заниматься другой оплачиваемой деятельностью в государственных органах, органах местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организациях, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности. 

Особенности трудового договора

Для трудового  договора о работе по совместительству характерны следующие особенности:

1. возможность заключения срочного трудового договора (ч.2 ст.59 ТК РФ допускает установление условия о сроке по соглашению сторон, однако надо иметь в виду, что ст.275 ТК РФ добавляет правило о том, что срок действия договора с руководителем организации может определяться учредительными документами организации).
2. В качестве обязательного условия в трудовом договоре указывается, что работа является совместительством (ч.4 ст.282 ТК РФ), и это условие должно быть отражено в приказе о приеме на работу;
3. дополнительное основание расторжения трудового договора, заключенного на неопределенный срок, предусмотрено ст.288 ТК РФ — прием на работу работника, для которого эта работа будет являться основной;
4. включение условия о режиме рабочего времени, поскольку данный договор отличается от обычного тем, что предусматривает неполное рабочее время (следовательно, в трудовом договоре необходимо уточнить параметры рабочего времени — его продолжительность, дни и часы работы совместителя).

Законодатель  уменьшает по сравнению с общепринятой продолжительность рабочего времени  совместителя наполовину (ст.284 ТК РФ). Ежедневная предельная продолжительность  рабочего времени не может превышать 4 часов, еженедельная — 20 часов при  норме рабочего времени в неделю 40 часов (т.е.половины нормы рабочего времени, установленной для соответствующей  категории работников). При суммированному учете рабочего времени его продолжительность  для совместителя не должна превышать  половины от месячной нормы (нормы рабочего времени за другой учетный период — квартал, год) при соблюдении требования о максимальной продолжительности  ежедневной работы.

В настоящее  время закон предоставляет новые  возможности для определения  режима работы совместителей. Полную рабочую  смену (без ограничения четырьмя часами в день) можно устанавливать  совместителям в дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, например, в выходные дни. Однако при  этом месячная продолжительность рабочего времени совместителя не должна превышать  половины от нормы, установленной для  соответствующей категории работников.

Совместитель  может работать на условиях полного  рабочего времени в следующих  документально подтвержденных случаях:

1. когда по основному месту работы работник приостановил работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней (ст.142 ТК РФ);
2. когда работник по основному месту работы отстранен от работы в связи с отказом от перевода в соответствии с медицинским заключением либо отсутствием у работодателя соответствующей работы (ст.73 ТК РФ).

Подтверждением  приостановления работы у основного  работодателя может служить выданная им справка либо копия приказа  об отстранении от работы. В таком  случае при приеме на работу по совместительству с условием работы в течение полного  рабочего времени целесообразно  заключать срочный трудовой договор на период приостановления работы (отстранения от работы). Если же совместитель уже работает на условиях неполного рабочего времени, необходимо оформить дополнительное соглашение к трудовому договору об изменении условия о продолжительности рабочего времени на период приостановления работы (отстранения от работы).

Особые правила  установлены для педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры. Для них  продолжительность работы по совместительству в течение месяца устанавливается  по соглашению между работником и  работодателем и может достигать  месячной нормы рабочего времени  у следующих категорий работников: врачей и среднего медицинского персонала  городов, районов и иных муниципальных  образований, где имеется их недостаток; младшего медицинского и фармацевтического  персонала; работников культуры, привлекаемых в качестве работников дополнительного  образования, концертмейстеров, балетмейстеров, хормейстеров, аккомпаниаторов, художественных руководителей (подп. «б» п.1 постановления  Минтруда России от 30.06.2003 №41).

Специальное правило  предусмотрено для медицинских  работников организаций здравоохранения, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа. Для них увеличена максимальная продолжительность работы по совместительству до 8 часов ежедневно и до 39 часов  в неделю (постановление Правительства  РФ от 12.11.2002 №813 «О продолжительности  работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих и работающих в сельской местности и в поселках городского типа»). 

Оплата  труда 
 
Оплата труда совместителей производится за фактически выполненную работу: пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором (ст.285 ТК РФ). При установлении совместителям с повременной оплатой труда нормированных заданий на основе технически обоснованных норм оплата производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ.

Минимальный размер оплаты труда совместителей определяется с учетом того, что они работают не полную норму рабочего времени, а  только часть ее. Установленный федеральным  законом минимальный размер оплаты труда относится лишь к работникам, полностью отработавшим норму рабочего времени и выполнившим нормы  труда (ч.3 ст.133 ТК РФ).

Совместителям, работающим в районах, где установлены  районные коэффициенты и надбавки к  заработной плате, труд оплачивается с  учетом этих коэффициентов и надбавок. Так, в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях, где  установлены районные коэффициенты и процентные надбавки за стаж работы в данных районах и местностях, совместители имеют право и на те, и на другие выплаты.

Ежегодный оплачиваемый отпуск на работе по совместительству предоставляется одновременно с  отпуском на основной работе. При этом отпуск может быть предоставлен авансом  — до истечения шести месяцев  работы (ст.286 ТК РФ). Для оформления отпуска совместителю следует предоставить копию приказа о предоставлении отпуска по основному месту работы.

Оплата отпуска  или выплата компенсации за неиспользованный отпуск производится совместителям  по общим правилам. Если на работе по совместительству продолжительность  ежегодного оплачиваемого отпуска  работника меньше, чем по основному  месту работы, работодатель обязан предоставить по просьбе работника  отпуск соответствующей продолжительности  без сохранения заработной платы.

Например, преподаватель вуза работает по совместительству системным администратором. По основному месту  работы ему положен  отпуск продолжительностью 56 календарных дней, по совместительству — 28 дней. Работодатель обязан предоставить совместителю два отпуска одновременной -основной (28 оплачиваемых календарных дней) и дополнительный такой же продолжительности без сохранения заработной платы (при условии, что работник подаст заявление о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы). 

Прекращение трудового договора

Лица, работающие по совместительству, могут быть уволены  по любому из оснований, предусмотренных  ст.77, 81, 83 ТК РФ. При этом должны соблюдаться  все установленные законодательством  правила прекращения трудового  договора. Так, нельзя уволить совместителя по инициативе работодателя в период его временной нетрудоспособности или в период пребывания в отпуске (ч.6 ст.81 ТК РФ). При расторжении трудового  договора по сокращению штатов необходимо не менее чем за два месяца предупредить совместителя персонально под расписку о предстоящем увольнении (ст.180 ТК РФ). При увольнении в связи с  сокращением численности или  штата работников либо при ликвидации организации-работодателя совместителям, как и другим работникам, выплачивается  выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст.178 ТК РФ), но, в отличие от остальных, им не сохраняется  заработок на период трудоустройства, поскольку они трудоустроены  по основному месту работы.

Закон предусматривает  дополнительное основание увольнения совместителя: в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной (ст.288 ТК РФ). Работодатель имеет право вместо совместителя принять работника, заключив обычный трудовой договор на условиях полного рабочего времени. При этом уволить совместителя можно при  соблюдении установленной ст.288 ТК РФ гарантии — письменно предупредив  о прекращении трудового договора не менее чем за две недели.

Уточним, что  уволить совместителя по ст.288 ТК РФ можно лишь при условии, что с  ни был заключен трудовой договор  на неопределенный срок. Закон не допускает  досрочного прекращения трудового  договора по ст.288 ТК РФ с совместителями, работающими по срочному трудовому  договору.

По общему правилу  гарантии и компенсации, предусмотренные  разд.VII ТК РФ, а также специальные  гарантии и компенсации, установленные  в разд.XII ТК РФ для отдельных категорий  работников, предоставляются совместителям  в полном объеме. Исключение составляют гарантии и компенсации, предоставляемые  работникам, совмещающим работу с  обучением (гл.26 ТК РФ), и лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (гл.50 ТК РФ). Указанным  категориям работников гарантии и компенсации  предоставляются только по основному  месту работы. Статьи 325 и 326 ТК РФ дополнительно  уточняют, что компенсации расходов на оплату стоимости проезда и  провоза багажа к месту использования  отпуска и обратно и компенсации  расходов, связанных с переездом, в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных  в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях, предоставляются  работникам только по основному месту  работы.

С.Ю.Головина 
доктор юрид.наук, профессор, завкафедрой трудового права 
Уральской государственной юридической академии 

При внутреннем совместительстве учет рабочего времени  работника осуществляется работодателем как  по основной профессии (должности), так и по выполняемой  в порядке совместительства. Одна из первоочередных задач работодателя относительно работника, работающего по совместительству (как внутреннему, так и внешнему), - соблюдение ограничений продолжительности рабочего времени, установленных ст.284 ТК РФ.

Статьей 95 ТК РФ предусмотрено, что продолжительность  рабочего дня или  смены, непосредственно  предшествующих нерабочему праздничному дню, уменьшается  на один час. При этом не обозначенная статья, ни глава 44 ТК РФ не делают оговорки о том, что  в отношении работников-совместителей  данное правило не действует.