Бюджет Свердловской области 2007-2008гг

Таблица 7.

         И всё же на что были затрачены средства поступившие в бюджет за два года ( 2007-2008г)? Какие статьи достигли максимальной отметки за данный год, а какие минимальной?

Таблица 8.

         В приведённой таблицы видно, что большая часть бюджетных средств потрачена на  межбюджетные трансферты, так как бюджет данного субъекта РФ является донором для входящих в данную область местных, муниципальных бюджетов. Направление денежных средств происходит в виде субсидий, субвенций, дотаций, для выравнивания бюджетной системы. В 2007 году межбюджетные трансферты составили 31 407 389,7 тыс. руб., а в 2008 году 45 579 013,7 тыс.руб., что на 14 171 624 тыс. руб. больше.

          В приведённой таблице видно, что бюджет 2007 года составил 97 841 341,1 тыс. руб., бюджет 2008 года составил 120 316 127,9 тыс. руб. и основными расходами бюджета Свердловской области после межбюджетных трансфертов в процентном соотношении к итогу данного года стали: в 2007 г. расходы на здравоохранения 17,46% или 17 079 985,4 тыс. руб., а 2008г.  основными стали расходы на национальную экономику 14,60% или 17 563 907,7 тыс. руб. Так же преимущество имеют расходы на социальную политику в

2007 г. расход составил 15,40% или 15 061 450,1 тыс. руб., а 2008г. 14,04% или

16 883 275,7 тыс. руб., что на 1 821 825,6 тыс. руб. больше. Следующими по уменьшению расходной части бюджета на 2007 год будут расходы на национальную экономику 14,42%, а 2008 году расходы на здравоохранение 10,93% или 13 159 346,5 тыс. руб., что на 3 920 638,9 тыс. руб. меньше чем в 2007 году по данной статье расходов.

        Самый низким результатом по расходованию бюджетных средств показал расходы на охрану окружающей среды и жилищно-коммунальное хозяйство, как в 2007, так и 2008 году.

   Развитие производительных сил, рост производства новых видов химической и биологической продукции, химизация сельского хо­зяйства, увеличение городского населения усили­вают нагрузку на природу, приводят к резким нарушениям природ­ной среды. Это отрицательно сказывается на условиях жизни насе­ления и требует в свою очередь увеличения затрат общества на под­держание необходимого состояния окружающей среды. Поэтому постоянно существует такая статья расходов региональных бюдже­тов, как ассигнования на охрану окружающей среды, которые со­ставляют в 2007г.- 0,42%, а в 2008г. - 0,39%, бюджетных расходов на эти цели, что очень не значительно для области и в дальнейшем может привести к значительным проблемам.

2.4. Влияние мирового кризиса на Свердловскую область 2008 -2009 года.

        Мировой финансовый кризис – одна из самых серьезных проблем, которая волнует человечество. Эта беда коснулась практически каждого из нас. Уменьшение прибыли, лишение места работы, рост цен, задержка заработной платы, стипендии, пенсии, безработица… Люди просто в панике! Слово «кризис» звучит повсюду. Финансовый кризис 2008 года характеризуется ухудшением главных экономических показателей почти во всех странах мира. В моей же работе, я рассмотрю, как отразился кризис в Свердловской области.

Статистика

        Итоги трех кварталов 2009 года в Свердловской области указывают на ощутимое влияние кризиса, приведшему в частности к значительному сокращению объема внешнеторгового оборота и падению инвестиций.

        Внешнеторговый оборот региона (без учета связей с Белоруссией) в январе-августе 2009 года составил 5,9 млрд. долл. в том числе экспорт – 4346, 7 млн. долл., импорт – 1542,6 млн. долл. Положительное сальдо внешней торговли за этот период уменьшилось на 31,7% по сравнению с аналогичным периодом 2008 года, до 2,8 млрд. долл. Экспорта сократился на 35,6%, импорт – на 42,1%.

       Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования в январе – сентябре 2009 года составили 130 млрд. руб., или 83% к такому же периоду 2008 года. Объем иностранных инвестиций пока приближается к результату 2007 года. За 9 месяцев – 1 млрд. долл. (на 40% меньше соответствующего показателя за 9 месяцев 2008 г.) В промышленности объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг составил 546,4 млрд. рублей, в том числе:

        – по добыче полезных ископаемых – 28,3 млрд. рублей, или 65,5% к уровню января-сентября 2008 года в текущих ценах;

        – в обрабатывающих производствах – 435,5 млрд. рублей, или 67,4%;

        – по производству и распределению электроэнергии, газа и воды – 82,5 млрд. рублей, или 109,6%.

        Индекс промышленного производства за январь – сентябрь 2009 года составил 76,7% от уровня соответствующего периода прошлого года.

Острейшие последствия кризиса

        На первом месте среди негативных кризисных последствий – безработица и массовые сокращения персонала, связанные с падением объемов производства на промышленных и смежных предприятиях, банкротством компаний. Если на 1 января 2009 года уровень официально зарегистрированной безработицы составлял 1,58%, то к концу сентября –  3,62%.

       На втором месте – проблемы моногородов. Свердловская область – одна из первых в стране по числу моногородов. В соответствии с критериями Минрегионразвития к категории монопрофильных населенных пунктов в области относятся 17 городов: Верхняя Салда, Красноуральск, Верхняя Пышма, Качканар, Верхняя Тура, Ревда, Нижний Тагил, Асбест, Полевской, Краснотурьинск, Заречный, Серов, Каменск-Уральский, Североуральск, Сухой Лог, Тавда, Волчанск. По итогам третьего квартала 2009 года уровень регистрируемой безработицы составил там 4,1%, что на полпроцента выше среднеобластных показателей. Отметим, что преодоление кризиса не решит всех проблем моногородов, эффективных решений этой проблемы пока вообще нет, но ведется активный их поиск.

           Под удар кризиса попали строительные и металлургические предприятия. Во многих из них сотрудники из-за отсутствия заказов уже перешли а 4-дневный и на 6- часовой рабочий день, везде произошло значительное сокращение.

           Ощутимые проблемы назревают в строительном комплексе, и в том числе в строительстве жилья. В январе – сентябре 2009 года за счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 854,8 тыс. кв. м жилья, или 90,4% к уровню января – сентября 2008 года. При этом индивидуальные застройщики построили 496,7 тыс. кв. м жилья (113,4% к уровню января – сентября прошлого года), или 58% от общего объема ввода жилья за 9 месяцев текущего года.

         Среди важнейших негативных последствий кризиса следует отметить ощутимое падение инвестиционной активности, и, в том числе, иностранных инвесторов, что сдерживает развитие и техническое перевооружение производственных предприятий области.

Сокращение бюджета

         Одно из негативных последствий кризиса – падение доходов областного бюджета, что влечет за собой заморозку инфраструктурных проектов, а также влияет на инвестиционную привлекательность региона и на социальные программы. Доходы консолидированного бюджета области за первые три квартала года – 100,7 млрд. рублей (87,1% к уровню аналогичного периода 2008 года), а расходы – 98,8 млрд. рублей (сокращение на 4,6%). Доходы областного бюджета в январе – сентябре 2009 года исполнены в сумме 75,2 млрд. рублей. К уровню аналогичного периода 2008 года они сократились на 14,6%. Расходы бюджета области составили 72,4 млрд. рублей (91,1% от того же периода 2008 года).

Антикризисные и долгосрочные программы

          Многие проблемы, с которыми сегодня сталкивается область, связаны с неэффективной структурной экономикой, слабой инфраструктурой и нестабильностью финансового положения.

          Вместе с тем предприятия и компании области продолжают реализовывать и планировать инвестиционные проекты и программы. Всего по области их около 300. Приоритетными стали проекты в следующих отраслях: машиностроение (новые технологии), лесная промышленность и деревообработка, химическая промышленность, здравоохранение и медицина, энергосберегающие технологии, производство строительных материалов, логистика, образование и наука, производство продуктов питания, высокие технологии.

          Кризис быстро выявил  «узкие» места хозяйства региона, такие, например, как изношенные основные фонды ЖКХ или низкая эффективность некоторых проектов и программ. Экономика  Свердловской области уже прошла острую фазу кризиса. И теперь понятно, что достижение некоторых долгосрочных целей и выполнение соответствующих программ потребует больше времени,  чем предполагалось.

          Весной 2008 года разработана региональная Стратегия долгосрочного развития до 2020 года, в рамках которой выделены следующие основные задачи:

– область к 2020 году должна сохранять и развивать роль региона-«локомотива» развития России. Темпы роста валового регионального продукта превышают среднероссийские. Область входит в  пятерку регионов-лидеров по объемам инвестиций.