Специфические условия, способствующие совершению мошенничества, помимо виктимности потерпевших, относятся к социально-экономической, правовой и организационно-управленческой сферам.

Основными условиями, находящимися в социально-экономической сфере, являются безработица, задержки с выплатой заработной платы и продолжающаяся инфляция.

В правовой сфере выделяются такие условия, как несовершенство законодательства и правовое невежество граждан. Первое из названных условий заключается в несовершенстве правового регулирования предпринимательской и банковской деятельности, государственного целевого кредитования, налогообложения, а также уголовного законодательства в части мягкости наказания, установленного за мошенничество, и другие преступления против собственности. Второе условие состоит в незнании гражданами действующего законодательства, их нежелании обращаться за юридической помощью к специалистам, некомпетентности в работе с официальными документами, что в совокупности влечет практическую невозможность распознать обман на его начальном этапе.

К организационно-управленческой сфере (11% лиц, осужденных за мошенничество) отнесено такое условие, как слабый контроль со стороны государства за вновь образующимися коммерческими организациями.

Любой индивид обладает той или иной степенью предрасположенности стать жертвой мошенничества при определенных обстоятельствах. Виктимология личности потерпевших от преступлений изучается с целью выявления путей снижения уязвимости потенциальных жертв. Представление о жертве, которая своим    поведением, отношением к причинителю вреда или вообще фактам своего существования вызывает опасность для себя, возникло не само по себе, а в результате многих наблюдений, обобщения в различных областях (правовые взгляды, судебная практика, анализы страховых обществ). Поэтому проблема изучения жертв преступлений от мошенников и на этой основе разработка методов виктимологической профилактики приобретает все более важное значение. Виктимологическое направление воздействия на преступность является одним из наиболее гуманных и перспективных. Оно находит весьма существенную поддержку ученых и общественности.

Предложения: Для реализации функций виктимологической профилактики важнейшее значение имеет «информационный банк», в котором хранились бы все данные о виктимном поведении потерпевших. Источниками таких данных первоначально могли бы быть переработанные статистические формы ГИЦ МВД РФ, карточки первичного учета, приговоры судов.

Охарактеризованные  факторы, способствующие совершению мошенничества, представляют собой причинно-следственный комплекс данного вида преступлений и служат предпосылкой для дальнейшей разработки  мер предупреждения мошенничества.

Глава II. АНАЛИЗ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА МОШЕННИЧЕСТВО.

§ 1. Собственность как  объект правового регулирования мошенничества

Собственность — это исторически определенная общественная форма присвоения материальных благ, прежде всего средств производства. Согласно ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, землей и природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом страны (ст. 129 ГК РФ).

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В теоретических  трудах по уголовному праву при раскрытии  содержания родового объекта преступлений против собственности справедливо отмечается, что отношения собственности — это «отношения между людьми (юридическими лицами) по поводу материальных благ, их производства, распределения, обмена и потребления»; «общественные отношения по производству, распределению и обмену материальных благ, предназначенных для личного или общественного потребления»¹⁹; отношения по поводу производства материальных благ; отношения по распределению материальных благ²⁰. Наиболее полно раскрывается содержание отношений собственности в качестве родового объекта рассматриваемой группы преступлений в определении их как отношений по поводу производства, распределения, обмена и .потребления материальных благ. Следовательно, непосредственным объектом мошенничества является собственностъ, связанная с порядком распределения материальных благ в государстве.

К сфере  объекта преступления близко примыкает  предмет преступления. В общем  понятии состава преступления предмет  преступления является факультативным признаком, т. е. обязательным для одних конкретных составов преступлений и отсутствующий в других. Преступления, в составах которых предмет— обязательный признак, принято называть предметными, а те, где он отсутствует,— беспредметными.

Предметом правового регулирования преступления в составе преступления мошенничества, когда оно выражается в хищении, всегда является чужое имущество. Поэтому мошенничество, представляющее собой хищение — предметное преступление. Следовательно, предмет — обязательный признак данной разновидности хищения.

Вопрос  о признании предметным или беспредметным  преступлением мошенничества, выражающегося в приобретении права на чужое имущество, является дискуссионным. Его суть — в признании или нет права на имущество предметом преступления.

Под имуществом в уголовном праве понимаются «вещи, деньги, документы, предоставляющие право на имущество и обладание которыми равносильно обладанию имуществом»²¹. Такие документы (в частности, ценные бумаги) имуществом являются тогда, когда они обладают эквивалентно-обменными свойствами, т. е. могут непосредственно обмениваться на деньги по номиналу или в иной пропорции (например, облигации, на которые пал выигрыш) либо на материальные предметы (вещи) или иные имущественные блага по их стоимости, при условии, что такого рода обменные операции имеет право производить любое непер-сонифицированное лицо.

Материальный  ущерб от действий мошенников значительно  превышает последствия грабежей. Не прекращают свою преступную деятельность различные коммерческие структуры, не имеющие соответствующих лицензий и присваивающие денежные средства, собранные у граждан и юридических лиц, под предлогом выгодного их размещения, инвестирования различных проектов, проведения трастовых, селенговых и других операций²².

Основываясь на предлагаемой в юридической литературе системе признаков предмета хищения, в которой выделяются социальная, экономическая, физическая и правовая стороны имущества, возможно охарактеризовать имущество как предмет мошенничества; 1) с социальной стороны — как вещи, в которые вложен общественно необходимый труд; 2) с экономической — как вещи, имеющие стоимость; 3) с физической — как движимые и недвижимые вещи; 4) с правовой — как вещи, чужие для виновного, т. е. такие, на которые он не имеет ни действительного, ни предполагаемого права собственности или законного владения и неправомерность завладения которыми не может быть оспорена. Рассмотрим названные признаки более подробно.

Первый  признак означает обязательность вложения в создание вещи общественно необходимого труда, посредством которого вещь извлекается из природного состояния или ей придается качественно новое состояние.

Второй  признак обусловлен тем, что, с одной  стороны, мошенничество посягает на общественные отношения собственности, связанные с порядком распределения материальных благ, а любое материальное благо имеет стоимость, с другой — стоимость (в частности, ценность имущества) является критерием для разграничения мелкого хищения государственного или общественного имущества в форме мошенничества и мошенничества, признаваемого преступлением, мошенничества в значительном и в крупном размере, мошенничества, ответственность за которое предусмотрена ст. 159, 164 УК РФ.

Третий  признак обосновывается тем, что  имущественное притязание виновного может быть направлено на завладение как движимой, так и недвижимой вещью. Согласно п. 1 ст. 130 ГК РФ «к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся: земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, т. е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе леса, многолетние насаждения, здания, сооружения. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. В п. 2 этой статьи указано, что «вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом».

Четвертый признак прямо указан в диспозиции ч. 1 ст. 159 УК РФ. Это означает, что  предметом не может быть собственное имущество, например, отданное в долг, или имущество, на которое лицо, предъявляющее имущественное требование, предполагает свое право собственности. Сюда относятся проценты с невозвращенного в срок кредита, не обусловленные договором, которые, по мнению названного лица, подлежат выплате в пропорции, равной росту инфляции. Имущество, на которое указанное лицо имеет действительное или оспариваемое право собственности, может быть при наличии иных обстоятельств, предусмотренных ст. 330 УК РФ, предметом самоуправства.

О том, что предмет мошенничества —  только чужое имущество, указано в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности». В нем разъясняется, что «предметом хищения и иных преступлений, ответственность за совершение которых предусмотрена нормами гл. 5 УК РСФСР I960 г., является чужое, т. е. не находящееся в собственности или законном ведении виновного имущество» ²³.

Характеризуя  имущество как предмет мошенничества  с правовой стороны, важно отметить, что оно может находиться в любой форме собственности, и дифференцировать его по формам собственности не требуется, ибо такая дифференциация на квалификацию содеянного не влияет. На это обращено внимание в п. 1 упомянутого постановления Пленума Верховного Суда РФ, где указано следующее: «Поскольку закон не предусматривает... дифференциации ответственности за эти преступления (против собственности — прим. авт.) в зависимости от формы собственности, определение таковой не может рассматриваться обязательным элементом формулировки обвинения лица, привлеченного к уголовной ответственности».

Вывод: Таким образом, предметом мошенничества, представляющего собой хищение, является движимое и недвижимое, чужое для виновного имущество, имеющее стоимость.

Мошенничество, не являющееся хищением, представляет собой приобретение права на чужое имущество. ГК РФ предусмотрены и детально регламентированы разнообразные права на имущество, причем как права собственника, так и вещные права лиц, не являющихся собственниками.

Следует также подчеркнуть, что к имуществу, а не к праву на имущество, относятся имущественные права, обладание которыми равносильно обладанию имуществом.

§2. Анализ правового регулирования объективных признаков мошенничества

Теоретической основой рассмотрения объективной  стороны мошенничества и характеризующих ее признаков являются положения общего учения об этом элементе состава преступления, содержащиеся в уголовно-правовой литературе.²⁴

По определению  немецкого ученого И. Реннеберга, «объективная сторона преступления есть совокупность тех объективных обстоятельств преступных действий, которые влияют на их общественную опасность и морально-политическую предосудительность и поэтому указываются в качестве объективных признаков в составе преступления, предусмотренном нарушенной уголовно-правовой нормой. К ним относятся: а) те внешние формы преступных действий, в которых преступник посягал на объект преступления (действие и бездействие); б) общественно опасные последствия преступных действий; в) средства, употребленные преступником для осуществления своих преступных целей, а также все иные объективные обстоятельства, содействующие в совершении преступления, в том виде, как они характеризуются в качестве признаков объективной стороны преступления в составе преступления, предусмотренном уголовно-правовой нормой.²⁵