Показатели и методы оценки миграционной ситуации в регионе. Современные тенденции и проблемы миграции и миграционной политики в России на современном этапе.

Миграция является важнейшим компонентом формирования численности населения региона.

Миграция населения выполняет одну из важнейших экономических и социальных функций - перераспределения рабочей силы между отдельными регионами. Миграция ведет к обновлению кадров, к изменению их социальной, отраслевой и профессиональной структуры. Роль миграции в формировании населения двойственная. С одной стороны, она прямо влияет на перераспределение населения между регионами, на изменение численности населения и его возрастной и семейной структур, с другой - влияет на изменение режима воспроизводства.

Рассматривая миграцию как один из основных процессов формирования половозрастной и семейной структур региона, важно среди всех видов миграции выделить маятниковую, представляющую собой форму движения преимущественно трудовых ресурсов и являющуюся одним из средств преодоления дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы для отдельных территориальных объектов региона. Оказывая значительно меньшее, чем другие виды миграции, воздействие на ход естественного движения населения региона пребывания, маятниковая миграция вносит существенные изменения в численность и структуру трудовых ресурсов региона.

Миграция влияет не только на общую численность населения, но и структуру населения.

Важнейшими показатели оценки миграционной ситуации в регионе являются:

число прибывших и выбывших,

сальдо миграции,

показатели интенсивности миграционных процессов (интенсивность миграционного прироста (убыли), прибытий, выбытий населения),

миграционный оборот или валовая миграция,

показатели эффективности (или результативности) миграции.

Сальдо миграции отражает результативность территориального перемещения населения, описывает изменения, происшедшие в численности населения в результате процессов прибытия и выбытия. Здесь возможны следующие качественные градации состояния: активное сальдо миграции (приток населения в регион), нулевое сальдо, пассивное миграционное сальдо (отток населения из региона). Миграционное сальдо взаимосвязано с сальдо движения капитала, темпами экономического роста. Важнейшим индикатором внутрирегиональных перемещений населения служит сальдо миграции между городами и сельской местностью. Здесь возможны следующие градации состояния: миграция из села в город, отсутствие миграции, миграция из города в село

Изучается также структура миграционных связей населения территории.

На современном этапе решение задачи по привлечению мигрантов в соответствии с потребностями демографического и социально-экономического развития включает в себя:

содействие добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, а также стимулирование возвращения в Российскую Федерацию эмигрантов;

привлечение квалифицированных иностранных специалистов, в том числе выпускников российских высших учебных заведений, на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, привлечение молодежи из иностранных государств (прежде всего из государств - участников Содружества Независимых Государств, Латвийской Республики, Литовской Республики и Эстонской Республики) для обучения и стажировки в Российской Федерации с возможным предоставлением преимуществ в получении российского гражданства по окончании учебы;

совершенствование миграционного законодательства Российской Федерации;

разработку социально-экономических мер по повышению миграционной привлекательности территорий, из которых происходит отток населения и которые имеют приоритетное значение для национальных интересов, разработку и внедрение федеральных и региональных программ, направленных на создание благоприятных условий для адаптации иммигрантов к новым условиям и интеграции их в российское общество на основе уважения к российской культуре, религии, обычаям, традициям и жизненному укладу россиян;

создание условий для интеграции иммигрантов в российское общество и развития терпимости в отношениях между местным населением и выходцами из других стран в целях предотвращения этноконфессиональных конфликтов.